Паспортизация бытовых отходов

Содержание

Паспорт отходов: на какие отходы делается, можно ли сделать самостоятельно, перечень документов и образец

Паспортизация бытовых отходов

Современное законодательство об охране окружающей среды требует оформлять паспорт отходов для мусора, имеющего в своем составе опасные вещества. Он позволяет осуществлять транспортировку, утилизацию, переработку и иные манипуляции с таким утилем.

Разработка любого паспорта отхода ведется по плану и в соответствии с прописанным в законе алгоритмом. Это позволяет добиться единообразия паспортизации на территории России. Наличие единого бланка делает действия с таким мусором максимально безопасными, позволяет оперативно подобрать подходящую для него форму утилизации.

Что такое паспорт отходов?

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 года за номером 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности», вступившее в силу в начале августа 2014 года, описывает, каким должен быть единый паспорт отхода. Оно предписывает оставлять его на основе единого госкадастра, в котором описывается, к какому конкретному классу опасности для окружающей среды принадлежит тот или иной мусор, который вывозится на свалку.

Для каждого вида мусора оформляются отдельные санитарные паспорта на производственные отходы. Цена оформления зависит от количества производственных остатков на предприятии и количества вида отходов, установленных действующим классификатором.

Паспортизация позволяет выполнять установленные Росприроднадзором правила и предписания по утилизации опасного для окружающей среды утиля и производственного брака, упрощает сортировку остатков производственной, сервисной и бытовой деятельности человека.

Сопроводительный паспорт, который требуется для перевозки отходов, оформляется по официальной классификации ФККО на едином бланке.

Если используемое сырье не обнаружено в действующем классификаторе, то для подтверждения отнесения вида отходов к конкретному классу опасности нужно написать обращение в Росприроднадзор, в котором разрабатывается по специальному модулю паспортизации, соответствующий классу опасности отходов. В модуль входят:

  • подробный список используемых отходов, для которых требуется паспортизация;
  • указываются методы необходимых исследований, без которых нельзя оформить паспорт;
  • проводится сбор образцов отходов;
  • организуется их исследование в оборудованных лабораториях;
  • проводится согласование составленного паспорта в Росприроднадзоре.

Согласование является обязательным для любого вида паспорта.

Правовая основа для разработки паспорта отходов

Любая форма паспорта промышленных и бытовых отходов, относящихся к опасным, составляется с учетом действующих законодательных актов: ФЗ № 89 и правительственного постановления № 712 от 16 августа 2013 года «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности».

Эти законы не распространяют паспортизацию на отходы следующих видов:

  • радиоактивные;
  • медицинские;
  • биологические;
  • разрушающие озоновый слой;
  • выбросы вредных веществ в атмосферу;
  • сбросы загрязнений в водные объекты.

На эти остатки предусмотрены особые бланки для утилизации, которые находятся в ведомстве федеральной службы по надзору в сфере экологической безопасности.

Паспорт опасных отходов 1-4 классов: процедура оформления и образец (скачать)

Оформляя паспорт для отходов 1-4 класса опасности, компании и предприниматели должны соблюдать действующий порядок составления утвержденных бумаг.

Он предполагает использование федерального классификатора, утвержденного приказом Минприроды России, в котором определены критерии отнесения утиля к классам 1-4 опасности различных остатков производственной и бытовой деятельности. Само оформление должно проходить в несколько этапов:

  1. Проводится анализ материала и состава утиля.
  2. Присваивается класс опасности на основании действующего классификатора и критериев классификации. Если их нет в действующем ФККО, то на основании правительственного 712 приказа, территориальный орган Росприроднадзора выбирает критерии с помощью специального модуля и расчетов.
  3. Паспорт, для которого критерии опасности мусора рассчитываются отдельно, оформляется в особой форме, которая указана в Приложении к постановлению №712.
  4. Копия, заверенная нотариально, отправляется в местное ФСНП, которому предприятие подотчетно.
  5. Для мусора, не включенного в федеральный каталог, предусмотрено 90 дней для определения класса опасности и включения в ФККО. Срок отведенного периода начинается с момента появления первых отходов на промышленном объекте. Для присвоения класса опасности нужно написать заявление и собрать результаты анализов и исследований, позволяющих судить о характере происхождения и составе такого утиля.
  6. После присвоения нужного класса и включения критериев в федеральный классификатор организации, выдается паспорт, оформленный согласно Правилам, указанным в правительственном постановлении № 712.

Сам процесс и разработка ПНООЛР унифицированы. В ходе оформления предполагается использовать в обязательном порядке специальные бланки. В свободной форме разрабатывать паспорт отходов недопустимо. Это является нарушением действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Установленная правительственным Постановлением № 712 форма действительна для паспортизации всех видов отходов 1-4 класса опасности. Другую форму паспорта можно использовать только для мусора 5 класса опасности, который, по существу, является безопасным.

Бланк паспорта отходов 1-4 класса опасности

Скачать | Распечатать

Кто должен делать документ?

Вопрос о том, кому обязательно нужен паспорт отходов подробно рассматривает ФЗ №89 постановление №712. Согласно этим нормативным актам, оформлять паспорт единого образца на отходы 1-4 класса опасности должны все юридические лица и зарегистрированные индивидуальные предприниматели, в ходе деятельности которых такой мусор образуется.

Срок действия

Если паспорта на отходы сразу оформляются по действующему классификатору, то заполненный и согласованный бланк выдаются в бессрочное пользование. В том случае, если ФККО не содержит информации о таком опасном материале, то паспорт будет действовать на весь период регистрации отходов в классификаторе.

Можно ли оформить паспорт самостоятельно?

Чтобы получить самому паспорт отходов, потребуется потратить много сил и времени на оформление. Такая работа требует глубоких знаний в различных областях права, экологии и химии.

Самостоятельно получить информацию о компонентном составе отходов 1-4 класса опасности невозможно. Следует доверить эту работу лицензированным компаниям, которые точно сделают расчеты и составят паспорт по установленному образцу.

Чтобы сделать самостоятельно паспорт, потребуется провести:

  • инвентаризацию мусора на основе действующего классификатора базы данных об отходах;
  • количественно-химический анализ с помощью специального оборудования, заключив договор с профильной лабораторией;
  • расчет класса опасности на основе полученной информации с помощью установленных официальных критериев и санитарно-гигиенических нормативов;
  • сравнение полученных результатов с установленными официальными критериями.

Самостоятельно проводить такую работу могут аналитики, имеющие квалификацию, оборудование и программное обеспечение с базой нормативных актов.

При проведении производственного процесса учет отходов следует доверить лицензированной компании, занимающиеся составлением паспортов для всех видов опасного мусора.

Выбирать нужно те организации, которые имеют разрешительные документы от Росприроднадзора. Это поможет ускорить процесс оформления и избавит от возможной административной ответственности и штрафов.

Такие организации проводят анализы и исследования точно и без ошибок.

Отходы, подлежащие паспортизации по классам опасности

Подготавливать сопроводительный паспорт для перевозки отходов на место их утилизации нужно для большого количества изделий, вышедших из употребления. К ним может принадлежать загрязненная полиэтиленовая тара от пищевых и непищевых жидких и сыпучих продуктов, светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства, батарейки, остатки химических соединений, производственный брак.

Порядок согласования паспортов на отходы в Росприроднадзоре

Санитарные паспорта на опасные отходы согласовывают с Росприроднадзором, подготовив для контролирующей организации пакет бумаг и приложив копии паспорта.

Действующие законы предусматривают возвращение на доработку и исправление допущенных ошибок исследования. На это отводится 25 дней. Большое количество критериев и требований не позволяет исправить самостоятельно ошибки, тогда при повторной подаче территориальный Роспирироднадзор вторично отправляет результаты исследований с копиями паспортов.

Переписка занимает много времени. При обнаружении расхождений и неточностей ведомство присылает уведомления.

При отсутствии ошибок Росприроднадзор не присылает уведомлений. Согласовывают и рассматривают бумаги 5 рабочих дней.

Читайте также  ТКО какие отходы входят?

Отходы, на которые получают паспорт, классифицированы в ФККО

Что делать, если отходы не включены в ФККО?

В этом случае определяются критерии для неучтенного кадастром вида отхода. На основании полученных данных оформляется временный паспорт, который будет действовать до включения описания данного мусора в классификатор. Процедура выявления класса опасности по установленным стандартам проводится 90 дней.

При нарушении этого норматива предусмотрены штрафы. При оформлении через специализированные лаборатории заказчикам предлагается упрощенный вариант, по которому используются критерии похожих по составу мусорных остатков.

Перечень необходимой документации для подачи в Росприроднадзор

В местное отделение Росприроднадзора подают:

  1. Заявление с просьбой об отнесение утиля к определенному классу опасности.
  2. Паспорт каждого вида отхода, содержащий сведения о происхождении, составе, способах накопления, физических параметрах. Заявление заверяют печатью хозяйствующего субъекта.
  3. Документально оформленные результаты анализов, копии лицензий лаборатории, проводившей исследование, копии актов сбора проб мусора, проведенных измерений состава и физико-химических свойств.

Если контролирующее ведомство не обнаружит неточностей и расхождений в оформлении, компании выдается разрешение на отнесение к данному классу опасности.

Выполненные работы

Аккредитованные компании выполняют виды работ по паспортизации отходов с помощью современного оборудования. В них работают опытные специалисты, проводящие точные расчеты. Паспорта, оформленные специальными организациями, имеющими разрешения на проведение работ, согласовываются после первой подачи пакета бумаг.

Последствия отсутствия паспорта опасных отходов

При невыполнении предписаний закона юридические лица оштрафуют на 250 тыс. руб., а должностные лица заплатят штраф в сумме 30 тыс. руб. Кроме этого на промышленном или ином объекта приостановят технологический цикл на 90 суток.

Источник: https://bezotxodov.ru/othody/pasport-othodov

Как и где получить паспорт на отходы

Паспортизация бытовых отходов

Паспорт на отходы представляет собой документ, делающий работу с мусором правомерной. Это своего рода лицензия на деятельность. В документе содержится основная информация, которая нужна для обеспечения безопасности: способ утилизации, степень потенциальной вредности отходов для здоровья человека и окружающей среды. Получать паспорт нужно всем фирмам, взаимодействующим с отходами.

Законодательное обоснование

Все аспекты, касающиеся паспорта на отходы, содержатся в этих законодательных актах:

  • Глава 14 ФЗ №89 от 24 июня 1998 года. В ней есть такая информация: перечень тех, кто должен получить паспорт, форма документа и порядок его оформления.
  • Правительственное Постановление №712 от 16 февраля 2013 года. В нем указана форма документа, все правила по его составлению.
  • Каталог классификации. Установлен он распоряжением Росприроднадзора №445 от 18 июля 2014 года.
  • Распоряжение Минприроды №541 от 5 декабря 2014 года. В нем прописаны классы опасности мусора.

Практически все действия с паспортом выполнятся на основании этих актов.

Зачем требуется

Паспорт нужен для легализации работы, связанной с утилем. Если этот документ есть, то проекты фирмы будут одобряться государственными органами. На основании паспорта предоставляется разрешительная документация на работу. Оформление документа обеспечивает достижение этих целей:

  • Защита окружающей среды.
  • Предупреждение опасности для здоровья людей.
  • Установление размеров платежей, связанных с экологией.
  • Стимулирование фирм на то, чтобы они внедряли в свою деятельность последние технологии утилизации или переработки.
  • Обоснование привлечения к ответственности фирмы за нарушение норм экологии и защиты окружающей среды.

Паспорт должен быть оформлен любой крупной компанией, которая специализируется на утилизации и вывозе мусора.

В каких случаях нужен

Все нюансы оформления перечислены в Постановлении Правительства №712 и Приказе Росприроднадзора №445 от 18 июля 2014 года. Согласно этим документам паспорт нужно получать на тот мусор, который потенциально может нанести вред здоровью человека или экологии. К примеру, это отходы со следующими качествами:

  • Токсичность.
  • Легкое возгорание.
  • Взрывоопасность.
  • Повышенные реакционные свойства.
  • патогенных элементов, которые могут спровоцировать инфекционные болезни.

Паспорт должны получить следующие субъекты:

  • Предприятия, в процессе работы которых формируются отходы 1-4 класса опасности.
  • Фирмы по транспортировке и утилизации мусора.
  • Офисы.
  • Производственные компании, которые используют лампы первого класса опасности.

Если руководитель фирмы не уверен, нужно ли ему получать паспорт отходов, имеет смысл обратиться к юристу.

Когда не требуется паспорт отхода

Существует пять классов опасности. 1 класс – это самые опасные отходы, 5 класс – это самые безопасные отходы. На утиль, относящийся к пятому классу опасности, паспорт получать не нужно.

Но предпринимателю нужно будет доказать, что отходы относятся именно к пятому классу безопасности. В частности, нужно обратиться в специальную лабораторию. Специалисты берут пробы, выполняют их анализ и выдают заключение. На основании этого заключения можно доказать, что отходы не нуждаются в паспортизации.

В паспорте содержится информация:

  • Название отходов и их приблизительный состав с указанием процентного содержания каждого из элементов.
  • Источник формирования мусора.
  • Класс опасности.
  • Опасные качества мусора.
  • Дополнительная информация (название тары, класс пожарной опасности).
  • Наименование субъекта, которое формирует мусор под утиль, ФИО руководителя.
  • Код отхода по ФККО.
  • Состояние утиля (жидкость, твердый объект, газ).
  • Описание процесса, в котором был сформирован утиль.

Принципиально важно правильно составить паспорт. Неверно указанная информация может повлечь за собой аварию. Паспорт не может оформляться на весь утиль, возникающий в процессе деятельности. Документ требуется получать на каждый вид отхода, опасный для экологии. В паспорте нужно указывать код и название утиля по ФККО. Если вещества нет в классификационном каталоге, его необходимо туда внести.

ВАЖНО! К документу прилагается свидетельство, подтверждающее класс опасности отхода. Это свидетельство можно получить в Минприроды.

Этапы оформления паспорта

Выдача и учет паспортов регулируется приказом Ростехнадзора №570. Рассмотрим этапы оформления:

  1. Подготовка документов. Нужно подготовить бумаги, касающиеся класса опасности, происхождения утиля, его химических качеств, мест хранения, метода утилизации и переработки.
  2. Отправка документов на рассмотрение. Бумаги направляются в Росприроднадзор. После того как пакет документов рассмотрен, выдается бумага, подтверждающая соответствие утиля классификации.
  3. Составление. Паспорт составляется самой компанией. Требования к оформлению содержатся в ГОСТ 30774-2001. Информацию о происхождении и правилах обращения с утилем можно найти в техническом регламенте фирмы. Для установления химического состава мусора нужно обратиться в лабораторию, заказать анализ и получить заключение эксперта. Обращаться нужно только в ту лабораторию, у которой есть аккредитация.
  4. Согласование паспорта. Составленный документ нужно утвердить в Ростехнадзоре. Достоверность сведений, указанных в паспорте, подтверждается в ходе регистрации документа.

Срок действия документа неограничен. Менять паспорт нужно только при наличии изменений в этих сферах деятельности компании:

  • Технологический процесс.
  • Область деятельности.
  • Фактический адрес.

Если ничего не меняется, то и паспорт менять не требуется.

Ответственность за отсутствие паспорта

За отсутствие паспорта на утиль 1-4 класса накладывается ответственность на основании статьи 8.2 КоАП РФ. Эта статья регулирует несоблюдение экологических норм при действиях с отходами. Рассмотрим меры ответственности:

  • Для должностных лиц – штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
  • Для ЮЛ – штраф от 100 000 до 250 000 рублей или остановка работы до 90 суток.

Это довольно внушительные размеры штрафов. Объясняется это тем, что отсутствие паспорта увеличивает риски того, что предприятие нанесет вред окружающей среде.

Какую выгоду имеет фирма, получившая паспорт

Оформляют паспорт не только для того, чтобы избежать штрафа. Этот документ нужен и в экономических целях. Он нужен для формирования положительной репутации. Рассмотрим все выгоды от наличия паспорта:

  • Документ нужен при заключении сделки со специализированной фирмой на вывоз утиля.
  • Формирование проекта нормативов формирования утиля и лимитов на его размещение.
  • Оформление лицензии на обращение с утилем 1-4 класса опасности.
  • Прохождение контрольных мероприятий, которые проводятся или природоохранной прокуратурой, или Росприроднадзором.

Наличие паспорта легализует одно из направлений деятельности фирмы. Документ позволит проходить проверки различного уровня.

Источник: https://assistentus.ru/vedenie-biznesa/kak-poluchit-pasport-na-othody/

Паспортизация отходов (Паспорта на отходы)

Паспортизация бытовых отходов

Паспортизация отходов – это подготовка, исследование и согласование паспортов на отходы производства и потребления.

Паспорт отхода – это документ, который идентифицирует отход, образующийся от деятельности предприятия или сотрудников. По закону, паспорт разрабатывается на каждый вид отхода 1-4 класса опасности, на отходы 5 класса паспорт делать не нужно.

Утвержденные паспорта действуют бессрочно.

ЗАКОН

ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» Постановление Правительства РФ № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности»

Приказ Минприроды России от 05.12.2014 N 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности»

Кому нужны паспорта отходов?

Как показывает опыт, даже если у вас 1 офис и работаете там только вы, то вам нужен минимум 1 паспорт на отход — мусор от офисных и бытовых помещений. То есть вопрос о более крупных организациях отпадает сам собой.

ВАЖНО

В связи с введением нового ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов), паспорта отходов, выданные до 1 августа 2014 не действительны, и подлежат переоформлению.

Зачем нужны паспорта отходов?

  1. Чтобы избежать штрафов при проверках инспекторов экологического надзора
  2. Используется при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)
  3. Используется при разработке ПНООЛР
  4. Требуются при заключении договоров на вывоз или передачу отходов
  5. Это маленький, но важный шаг в сторону повышения эффективности утилизации, переработки отходов
Читайте также  Камера ручной сортировки радиоактивных отходов

Как сделать паспорт отхода и согласовать?

Прежде всего, вам нужно скачать форму паспорта опасного отхода. Заполнить оборотную сторону своими данными, а лицевую далее по пунктам:

  1. Идентифицировать отход по последнему обновлению ФККО
  2. Указать процесс образования отхода
  3. Указать агрегатное состояние и класс опасности
  4. Определить химический или компонентный состав отхода
  5. Для 5 класса провести биотестирование при необходимости
  6. Подготовить заявление на сдачу паспортов отходов. (Скачать образец заявления).
  7. Сдать копии с результатами лабораторных исследований в местное Управление Росприроднадзора
  8. Зарегистрировать на сайте gko.psrpn.ru

Немного подробнее рассмотрим пункт 7, вам требуется:

  1. Утвердить паспорта отходов предприятия, то есть на всех паспортах нужно поставить печать, роспись, дату.
  2. Далее сделать 1 копию с каждого паспорта.
  3. На полученных копиях поставить печать «Копия верна» (или от руки написать), ФИО, роспись, дата и поставить печать организации.

Выглядит просто, но нужно обратить внимание на самое сложно – это выявить все отходы предприятия, на которые точно обратят внимание проверяющие органы (чтоб не получать штрафы). Самым просты вариантом тут является – это спросить у специалиста, например. получить (консультацию у нас).

Второе по сложности – это определение химического или компонентного состава и биотестирование.

Тут понадобится помощь аккредитованной лаборатории по исследованию данных отходов, либо можно использовать сведения из технологических регламентов, технических условий, стандартов (ГОСТов), проектной документации или писем от производителей товаров. В некоторых регионах России допускается как источник специализированная литература. Все подтверждающие документы должны быть заверены.

ВАЖНО

К результатам лабораторных исследований нужно приложить заверенные копии актов отбора проб отходов, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и заверенные копии документов об их аккредитации и области аккредитации.

Если у Вас образуются специфические отходы, не включенные в ФККО, то в этом случае понадобится рассчитывать класс опасности, подавать заявление на включение его в ФККО.

Хитрости при работе с отходами

  1. При заключении договоров аренды и обслуживании техники, помещений, а также при заключении договоров выполнения каких-либо работ, в тексте документа оговаривается перечень образующихся отходов и их принадлежность.

  2. Лучше всего учитывать все отходы предприятия, но в ФККО есть близкие по названиям и составу отходы, а также сгруппированные из нескольких видов. В некоторых случаях, в зависимости от вида отхода и регионального отдела Росприроднадзора, можно документально закрепить за отходами класс опасности и код.

  3. В некоторых регионах России для определения компонентного состава допускается использовать как источник специализированная литература.

В заключении хочется отметить, что разработка паспорта стоит сравнительно дешево, а паспорт действует бессрочно.

На наш взгляд лучше обезопасить себя заранее, так как штрафы за отсутствие паспортов на опасные отходы внушительные и могут накладываться каждый год. Вместе с тем, выдается предписание об устранении нарушения.

Важные разъяснения Росприроднадзора / практика

В некоторых случаях Росприроднадзор, либо работники прокуратуры просят изготовить документы и на отходы 5 класса опасности, в том числе и провести исследование компонентного состава и биотестирование отходов.

Если вам нужно узнать химический и/или компонентный состав отходов с указанием источников информации или если вы самостоятельно разрабатываете ПНООЛР, то переходите по ссылкам, там есть полезная информация.

Чтобы получить консультацию или вам требуется разработать паспорта отходов, то можно написать нам по данной теме – наши Контакты. Если вы не знаете какие Вам нужны паспорта, то наши экологи сформируют список возможных отходов.

Источник: https://ecobatman.ru/othodi.php

Паспорт для опасных отходов

Паспортизация бытовых отходов

Пожалуй, каждому человеку в нашей стране известно, что любая сфера деятельности в России является составной частью бюрократического аппарата. В связи с этим бизнес, в процессе ведения которого образуются опасные отходы, требует сбора и согласования ряда бумаг для получения паспорта на все виды такого мусора.

Что это такое и для чего он нужен

Паспорт опасного отхода является документом, в котором содержится информация об основных физико-химических свойствах конкретного вида отходов с обязательным установлением его класса опасности. Этот документ составляется согласно требованиям ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» (от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ).

Правила заполнения паспорта опасных отходов определяет приказ №712 «О паспортизации отходов» (от 16 августа 2013 г.). Кроме того, по главным требованиям и порядку составления документа был разработан стандарт ГОСТ Р 53691-2009.

Паспорт отходов создается с целью обобщения полезной информации о каждом виде образующегося мусора для осуществления дальнейших действий с ним. Сообразно с данными этого документа определяются безопасные для природы и физического состояния людей пути уничтожения и утилизации мусора, включающие также его переработку с целью получения новых продуктов.

Для чего нужна разработка паспортов опасных отходов предпринимателям и юридическим лицам? Обозначим основные моменты:

  1. Во избежание штрафных выплат в результате проверки организации по экологии.
  2. Данные документа используются в процессе определения платы за НВОС, а также в ходе составления ПНООЛР.
  3. Предъявление документа необходимо при подписании договора с обслуживающей компанией, обеспечивающей вывоз мусора.
  4. Это важный вклад руководителя организации (предприятия) – источника мусора – в защиту экологии.

Кому необходимо делать паспорт

Согласно правилам осуществления паспортизации отходов паспорт обязаны составлять все компании, ведущие работу по обращению с мусором, а также организации и предприятия, являющиеся источником утильсырья.

Следовательно, делать данный документ необходимо всем предпринимателям и юридическим лицам, функционирование которых связано с получением отходов 1-4 классов опасности и обращением с ними.

За неимение паспорта должностные и юридические лица обязуются заплатить штрафы в размере 10 – 30 тыс. руб. и 100 – 250 тыс. руб. соответственно.

Паспорт опасных отходов 1-4 классов. Процедура оформления

При разработке паспорта отходов 1-4 классов опасности используются сведения о качественных и количественных характеристиках мусора и информация о мере его отрицательного воздействия на природную среду.

Порядок паспортизации, установленный для опасного мусора 1-4 классов, не относится к отходам биологическим и ЛПУ, а также к выбросам токсичных соединений в воздух и к сбросу вредных компонентов в водоемы. Обращение с перечисленными разновидностями отходов регулирует иная документация.

Руководителям организаций необходимо отнести получаемые в ходе деятельности отходы к одному из пяти классов по степени опасности. При паспортизации опасных отходов, внесенных в ФККО, руководители должны использовать новую форму из постановления Правительства РФ от 16.08.2013 №712 (в указанном документе имеется бланк паспорта).

Заверенные руководящими лицами ксерокопии паспортов и других бумаг, являющихся подтверждением присвоения определенному виду мусора точного класса опасности, отправляются в местный орган Росприроднадзора.

Важно! Если в ходе функционирования организации происходит накопление специфичных отходов, не включенных в ФККО, предпринимателю необходимо установить их класс опасности за 90 суток с момента образования мусора для внесения в классификатор.

Нужен ли паспорт на отходы 5 класса

Разработка и согласование паспорта для безопасного мусора 5 класса не требуются.

Для доказательства безопасности образующихся отходов и подтверждения 5 класса нужно обратиться в лабораторию с целью проведения специалистами биотестирования и получения соответствующей документации.

Причисление отхода к какому-либо классу производится по классификатору или расчетно-экспериментальным путем, если рассматриваемого вида мусора нет в ФККО.

Итак, паспорт должен составляться на отходы со свойствами токсичности, пожаро- и взрывоопасности, с высокой способностью вступать в химические реакции, с инфицированными компонентами; на любой вид отходов, относящихся к 1-4 классам опасности.

Как сделать самостоятельно

Первый шаг – скачивание формы паспорта из Интернета. Далее одна из сторон формы заполняется личными данными, а именно указываются:

  • ФИО предпринимателя или названия (в полной и сокращенной форме) юридического лица;
  • ИНН;
  • коды по ОКПО и ОКВЭД;
  • местонахождение.

Для заполнения лицевой стороны нужно следовать следующим положениям:

  1. Определить каждый вид мусора сообразно с обновленной версией ФККО с установлением кода отхода.
  2. Внести сведения о технологическом процессе получения мусора.
  3. Занести данные о составе (компонентном и/или химическом) отхода в процентном выражении.
  4. Заполнить пункты об агрегатном состоянии образующегося вида мусора.
  5. Установить его класс опасности, зависящий от меры отрицательного влияния на природную среду.
  6. Сделать биотестирование отхода, имеющего 5 класс.
  7. Составить заявление для отправки паспорта в орган Росприроднадзора.
  8. Отправить ксерокопии документов, содержащих результаты лабораторного анализа, в местный орган Росприроднадзора.
  9. Осуществить регистрацию на gko.fsrpn.ru.

В процессе выполнения 8 положения необходимо заверить все составленные паспорта: в документах должны быть поставлены печати, дата, подпись. Затем нужно снять по одной ксерокопии со всех отдельных документов и проставить на них надпись (или печать) «копия верна», ФИО, число, печать компании и подпись ее руководителя.

Схема составления паспорта на первый взгляд кажется довольно простой, однако здесь есть свои «подводные камни». Одна из основных сложностей для предпринимателя заключается в выявлении всех видов отходов, образующихся в деятельности организации. Этот пункт особенно важен при проверке инспектирующими органами, т.к. за отсутствие паспорта отхода выписывается штраф.

Определенные затраты сил и времени требуются для того, чтобы определить химический или компонентный состав мусора, провести биотестирование.

Читайте также  Сливная станция жидких бытовых отходов

На данном этапе составления документа необходимо обратиться к специалистам аккредитованной лаборатории с целью проведения ими исследований количественного состава отхода. Также здесь могут пригодиться данные ТУ, ГОСТов, нормативные документы, учрежденные на предприятии.

Все письменные подтверждения проведенных лабораторных исследований обязательно заверяются.

Обратите внимание! Перечень актов о проведенных в лабораторных условиях исследованиях дополняется подписанными ксерокопиями протоколов отбора проб мусора, который также производится лабораторией. Кроме того, нужно копировать документацию об аккредитации самой лаборатории.

При условии образования мусора, не внесенного в ФККО, необходимы осуществление расчета класса опасности и подача заявления для занесения данного вида отхода в классификатор.

Образец заполнения паспорта (обеих сторон) представлен ниже.

Портал паспортизации

Новые правила паспортизации разных видов мусора предусматривают регистрацию предпринимателя на портале ГКО. В данный кадастр отходов согласно российскому закону входят обновленный ФККО, ГРОРО (перечень полигонов) и данные о мусоре и способах его обезвреживания (БДО).

Модуль паспортизации – это программа в Интернете, с помощью которой можно подготавливать в электронном варианте заявки для Росприроднадзора на подтверждение класса опасного отхода и на занесение изменений в БДО. Образец заполнения заявления на портале представлен ниже.

Модуль паспортизации служит для:

  • автоматизации процесса разработки заявлений;
  • сокращения числа ошибок в заявках и времени на согласование заявлений;
  • сокращения времени, которое требуется для обрабатывания заявлений, посредством передачи информации в электронном варианте;
  • исключения утраты информации;
  • уменьшения времени поиска заявления при согласовании: потребуется лишь указание номера, который был присвоен на стадии отправления заявки.

С помощью портала можно:

  • получить данные из обновленной версии ФККО;
  • сформировать заявление на проведение согласования класса опасного мусора с разработкой паспорта (с возможностью распечатки заявки на бумаге);
  • обмениваться информацией со специалистами Росприроднадзора в ходе установления класса отходов.

Стоимость разработки паспорта

Облегчить процесс паспортизации можно, обратившись в специализированную компанию. Цена за такую услугу варьируется, завися от объема мусора и его состава.

Так, например, крупная компания ООО «РПС» предлагает разработать паспорт отходов 1-4 классов согласно ГОСТу для клиентов из Московской области за 2,5 тыс. руб., из Татарстана – за 2 тыс. руб. и т.д.

Оформить документ на любой вид мусора с получением акта проведенного количественно-химического анализа стоит в указанной организации от 5,5 тыс. руб. для Москвы и области, от 4 тыс. руб. для Казани и республики.

Разработка паспорта, получение акта из лаборатории и внесение результата в ФККО осуществляются по цене (в ООО «РПС») от 7,5 тыс. руб. Также данная компания проводит биотестирование неопасного мусора за 4,5 тыс. руб. и выше. Цены указаны за 2017 год.

О том, что такое паспорт опасных отходов и как осуществляется процесс паспортизации, рассказывает специалист всероссийского центра сертификации «Межрегионтест» в следующем видео.

Паспортизация – процесс не самый легкий и приятный для предпринимателей. Однако введение этой процедуры – шаг на пути сохранения и защиты нашей среды обитания от негативного воздействия опасного мусора, зачастую бесконтрольно выбрасываемого нерадивыми руководителями разных организаций.

Источник: https://vtorothody.ru/othody/pasport.html

Разработка паспортов отходов в Москве и МО

Паспортизация бытовых отходов

Летом 2014 года было утверждено Постановление Кабинета Министров РФ. В документе описан порядок, следуя которому оформляются и утверждаются паспорта опасных отходов, имеющих класс опасности от первого до четвертого. Вступил в силу Приказ Министерства природы РФ. В нем указан порядок ведения государственного кадастра отходов.

Был обновлен и доработан Федеральный квалификационный каталог отходов (ФККО).

Паспорт отходов – важный документ, подтверждающий право на проведение любых манипуляций с отходами, имеющими истекший срок годности. Согласно документу отходы можно подвергать транспортировке и переработке. Обозначается и класс опасности отходов, предназначенных для перевозки.

Специалистами нашей компании выполняется разработка паспортов (паспортизация) отходов 1-4 класса опасности в Москве и Московской области с соблюдением норм, установленных законодательством.

Процедура проведения паспортизации опасных отходов

Паспорт, как и любой другой документ, разрабатывается в определенной последовательности. Первым делом необходимо провести химические исследования веществ и материалов. Право на выполнение данных анализов имеют только аккредитованные учреждения.

В паспорте содержится информация о природных ресурсах, используемых хозяйственным субъектом в своей производственной деятельности. Описан вред, наносимый предприятием окружающей природной среде. Обязательно указывается класс опасности отходов, их вредоносные свойства и другие характеристики.

Паспорт опасных отходов должен иметься абсолютно у каждого юридического лица и предпринимателя. При его отсутствии запрещено производить с отходами любые действия, в том числе их транспортировку и переработку. Фирма, выполняющая работы по транспортировке отходов, должна быть осведомлена об их свойствах. В противном случае предпринимать ничего нельзя.

Виды отходов, для которых необходим паспорт

Отходы 1-4 класса опасности должны иметь паспорт, оформляющийся в обязательном порядке. Например, отработанные масла принадлежат к 3 классу, следовательно, им необходим документ, подтверждающий степень их опасности. Для оформления паспорта отходов 4 класса опасности проводятся специальные исследования.

Лаборатории, выполняющие такие анализы, должны обладать для этого соответствующей аккредитацией. Ведется документация с занесением в нее результатов исследований. Эти бумаги впоследствии послужат основанием для установления класса опасности. Также при этой процедуре учитываются другие немаловажные факторы: качественные характеристики вещества, его химический состав и другие данные.

Товары, утратившие первоначальные свойства, тоже могут быть опасны. Для установления их класса информация берется из ТУ и ГОСТов. В процессе оформления паспорта необходимо обязательно указать причины, повлиявшие на потерю или изменение материалами своих характеристик.

Министерство Природных Ресурсов (МПР) издало приказ, на основании которого любое вещество должно иметь установленный класс опасности. Существует особый критерий, следуя которому происходит классификация отходов в зависимости от их опасности для экологии.

Санитарные правила регламентируют процедуру определения и установления класса опасности. Всем ядовитым и токсичным веществам, являющимся результатом производственного процесса, присваивается соответствующий класс.

Выполняется разработка паспорта опасного отхода в течение как минимум недели. Отдельный документ должен быть разработан и оформлен для каждого конкретного вида опасных отходов. В паспорте прописывается код и название отхода в соответствии с классификационным каталогом.

Процедура определения класса опасности отходов, являющихся результатом производства, утверждена на законодательном уровне. Для этого был подписан Приказ Министерства Природных Ресурсов (МПР) России. Класс опасности того или иного отхода устанавливается в соответствии с перечнем ФККО.

Законодательные нормы оформления паспорта

Существует статья Федерального закона о производственных и потребительских отходах. Ее суть заключается в том, что все юридические лица обязаны оформить паспорт опасных отходов. Это требуется в том случае, если производственная деятельность основана на использовании вредных, токсичных веществ и образовании ядовитых отходов.

Законодательно установлена форма документа, подтверждающего класс опасности отхода. Ее регламентирует Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Ростехнадзор. Приказ является основанием для правильной разработки и оформления паспорта.

Росприроднадзор – это федеральная служба, в отделениях которой выполняется разработка и согласование паспортов опасных отходов в соответствии с установленными нормативами.

На законодательном уровне не был установлен определенный срок действия документа данного типа. Может произойти такое, что вид отхода, для которого происходит оформление паспорта, отсутствует в квалификационном каталоге. В этом случае документ действует ровно до тех пор, пока отход не будет занесен в перечень каталога.

Строгие штрафные санкции применяются по отношению к частным предпринимателям, не имеющих паспорта опасных отходов. Имеется даже статья Кодекса об административных нарушениях (КоАП), где прописаны виды наказания, применяющиеся при данном правонарушении.

Работая с опасными отходами и прочими вредными веществами, необходимо соблюдать все установленные санитарные нормы. Если этого не делать, будут производиться взыскания:

  • штраф 1-2 тыс. рублей выплатят физические лица;
  • штраф 10-30 тыс. рублей выплатят должностные лица;
  • штраф 30-50 тыс. рублей выплатят предприниматели, либо их производственная деятельность будет приостановлена на срок, равный трем месяцам;
  • штраф 100-250 тыс. рублей выплатят юридические лица, либо их производственная деятельность будет приостановлена на срок, равный трем месяцам.

Исходя из всего этого, договор – разработка паспортов отходов является необходимой процедурой для всех юридических лиц. Особенно важно иметь такой документ предпринимателям, работающим с опасными и токсичными веществами.

Разработка паспортов отходов 1-4 класса опасности в Москве и Московской области

Соблюдение санитарных норм – основное правило при манипуляциях с опасными отходами. При отсутствии паспорта и совершении с отходами каких-либо действий без соблюдения установленных правил взимаются штрафы определенного размера.

Сотрудники нашей компании оформят паспорта для отходов любого класса опасности в соответствии со всеми утвержденными приказами, регламентирующими проведение этой процедуры.

Сотрудничество с нами имеет ряд преимуществ:

  • Комплексное предоставление услуг. Если в процессе производства скопились отходы разного вида, мы утилизируем их все.
  • Производить оплату можно до получения услуги и после ее качественного выполнения.
  • Наша специализированная компания имеет стандартные лицензии, подтверждающие право на ведение данной деятельности.

Оформить заказ на получение услуги достаточно просто: нужно позвонить по указанному номеру телефона или оставить заявку на сайте.

Свяжитесь со мной

Источник: https://utilizatsiya-othodov.ru/razrabotka-pasportov-othodov/